石油企业如何向高质量发展转型

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。”为我国今后经济发展指明了方向，提出了任务。推动高质量发展是一个长期的过程，是当前和今后一个时期内我国确定发展思路、制定发展战略的基本方针。中国石油、中国石化、中国海油等大型国有石油企业纷纷采取具体措施，贯彻党的十九大精神，抓住机遇，及时向高质量发展转型，初步见到一些成效。

对于石油企业来说，实现综合经营整体效益好是高质量发展的核心。企业发展得好不好，不能只看规模拓展的速度，而是要看能否提供高质量的产品、高质量的技术服务和高质量的社会服务。也就是说衡量企业经营的好坏，不仅要看数量的增长，重点要看企业经营质量是否持续提高，企业产品是否能满足市场消费不断升级的需要，是否能够为人民群众提供满意的服务，企业资产结构是否合理，资产质量是否持续提高，国有资本的实力是否增强。速度和质量是一对矛盾，企业高质量发展要做到速度和质量统一，既要有一定的发展速度，又要确保发展的质量，没有质量保证的速度是不可能持续的。在全球能源市场大变革的新形势之下，我国石油企业高质量发展的一个重要标志，就是能够按照清洁、绿色、低碳、高效的要求，提供质量合格、价格合理的石油天然气产品，推动能源革命，促进能源转型，保障能源供应，为国民经济建设保驾护航。

推动企业高质量发展，究竟应当怎么办?具体方法千差万别，每个行业、每家企业都会有不同的特点和做法。这里，针对我国大型国有石油企业如何向高质量发展转型，谈几点粗浅的看法。

第一，转变经营思路，强化市场竞争的理念。理念转变是向高质量转型的前提思想条件，没有新理念，就没有新举措。改革开放40年来，我国石油企业经历了多次重组改制，总体上看，参与市场化竞争的能力有很大提高。但从近几年遇到的困难和问题看，不少方面仍然反映出，经营理念相对落后，经营方式仍然不适应市场发展变化的需要。长期以来，企业发展过度依赖于国际油价。油价高，企业效益好;油价低位徘徊，企业经营就非常困难，驾驭市场变化的能力显得不足。国际油价对上游企业影响很大，这是客观事实，但不能“唯油价是从”“靠油价吃饭”。关注油价变化的目的是为了理解市场发展的趋势，采取积极措施应对市场变化，争取企业经营的主动权。我国已经成为全球最大的原油进口国，油价相对低一些对于国家大局来说是有利的，作为国家大型石油企业，要积极参与全球市场治理，千方百计稳定全球市场“供大于求”的基本态势，控制油价不要上升得太高，以便我国赢得更多利用国际资源的机会。放眼国际大型油气公司，无不努力改变自己的经营方式以适应国际油价的变化。中国油气企业更要从国家的利益出发，摆脱油价对我们的束缚，主动转变经营思路，倒逼我们加大改革的力度，提高生产效率，提高综合竞争力，而不是过多地寄希望于油价增长提高企业经营效益。

第二，降低生产成本，提高投资效益。降低生产成本，提高投资效益，简称降本增效，是推动企业向高质量发展转型的重要抓手和支撑点,对于企业的生存和发展具有重要现实意义。当前，以美国为主导的国际油气市场格局正在逐步形成。在美国的操纵之下，国际油价不可能爆发性升高，石油企业单纯依靠高油价提高企业经营效益的时代已经过去了。企业要靠提升自身内在的经营能力，降低成本提高投资效益。石油企业作为我国的油气供应商，要想保障供应，满足宏观经济结构的变化和消费升级对油气的需求，把企业建设成为高水平的生产性服务平台，唯有降低生产成本，才能为市场提供质量合格、价格合理的油气产品，让老百姓“用得上、用得起”。降本增效不仅是企业高质量发展的重要手段，也是企业高水平治理的重要任务，能不能降本增效，也反映企业的经营能力和发展潜力。生产成本高，既约束了发展速度，也降低了发展质量。干部职工要认清形势，提高效益意识和成本意识，从上游到下游全产业链的各个生产环节入手，采取有效措施全力控制成本，提升企业竞争力。

管理和技术是实现降本增效的两个基本方面。技术是基础，管理是手段。掌握新技术，加上精细管理，将技术迅速转化为生产力，降本增效就会见到实效。传统的管理比较注重队伍建设、班组建设、制度建设，这些方面依然很重要，如果没有新技术、新工艺，企业生产经营不会产生根本性的变化。准噶尔盆地南缘高探1井打出40年来第一口日产千立方米以上的高产油井，推动准噶尔盆地勘探获得重大突破，再次说明，只要扭住技术突破不放松，将管理实心化，企业生产经营就能够更上一层楼。

第三，优化产业结构，调整产业布局。企业向高质量发展转型，要紧密结合企业发展战略目标，根据市场变化优化产业结构。过去几十年里，在高油价、高利润的驱使下，一度行业投资过快，形成结构性产能过剩，新产品、新产业开发滞后，发展很不平衡。面对国际市场格局的新变化，石油企业首先要通过“三去一补”优化产业结构，剥离不良资产、盘活存量资产、引导增量资产，升级传统产业，开发新型产业，培育新的经济增长点。其次要调整产业布局。调查研究现有产业布局存在哪些不合理的地方，逐步予以调整，该停的要停，该转的及时转，原材料供应、产品销售与市场脱节，企业与市场的发展不协调，势必提高企业综合成本，增加无效供应。再次要优化投资方向。投资方向决定投资效益，选择投资项目时，要认真做好风险评估，加强投资风险管理。资源型企业当然要重视资源开发，要从单纯资源导向型投资，转型到资源、技术综合导向型投资的方向上来，要从单纯依赖资源开发的传统发展方式中解脱出来。优化要素投入的结构，发挥现有人才、技术、信息的作用，进行效率变革，提高劳动生产率及全要素生产率，引导企业持续发展。

第四，深化体制机制改革，增强企业经营活力。深化企业体制机制改革的目的，就是要用新体制、新机制调动干部群众的积极性，要特别重视企业用人制度、分配制度、决策制度、管理制度、监管制度等重点领域的改革。通过改革把人心凝聚起来，提高工作效率，发挥每个员工的主动性，增强企业的活力。企业只有改革旧有的不合理的规章制度，使企业真正成为独立的市场竞争主体，按市场规律办事，才能够在市场竞争中获得先机。企业经营效益差，生产、科研、员工福利欠账多，创新动力不足，主要原因是改革滞后。发展是硬道理，改革是推动发展的根本道理，是推动高质量发展的根本动力。推动企业向高质量发展转型升级，关键在于企业各级领导干部。要加强干部队伍建设，大力培养有能力、有作为、敢于改革、善于创新的青年干部，教育各级领导干部带头转变经营理念，从计划经济思维模式转到市场经济思维模式，从规模建设型转到质量效益型，带头主动适应市场新秩序，实现领导作风的转变，推动经营方式的转变。

第五，改善创新环境，加大创新力度。现代企业的发展越来越依赖于理论、制度、技术、文化等领域的创新，企业的国际竞争力越来越多地体现在创新能力上，创新已经成为了发展的第一推动力。改革的本质意义就是创新。石油企业近几年涌现出一批创新的优秀成果，比如整装发现新疆玛湖砾岩油田，就是得益于地质理论研究取得新的认识。但从总体上看，技术创新还是跟不上油气行业的发展，技术水平与世界先进水平相比较还有一定的差距。石油企业是一个人才聚集的地方，创新资源非常丰富，创新的领域也很广阔，关键是创新环境不够健全，创新机制不够完善，创新动力不足，在关键环节以及关键技术问题上创新投入不够。据国际机构统计，2018年中国企业的研发总费用不及美国的一半;研发总投入排名的2500个企业中，进入前50名的中国仅华为一家公司。企业内部缺乏一种鼓励创新的氛围，不少人才埋没在旧机制里面。企业应把生产发展过程中技术上的难点热点问题，当作科技研发的重点，组织攻关。整合应用技术，强化核心技术，研发前沿技术，培育自己的“独门绝技”。中美贸易摩擦的事实告诉我们，企业的核心技术是买不来的，前沿技术是无法引进的，唯有立足自主创新、持续创新，才能提升企业的综合竞争力，实现企业的可持续发展。要设计一种新制度，创造一种新环境，让创新者得到鼓励，使懒惰者受到鞭策，激发人人勇于创新，形成万众创新的生动局面。

第六，扩大对外合作，提升国际化经营水平。从上世纪80年代开始，中国石油企业按照党中央的部署，率先扩大开放，“引进来”“走出去”，参与国际合作，取得了令人瞩目的成就。中国特色社会主义进入新时代，面对国际油气市场新格局，企业向高质量发展转型的一个重要方面，就是要总结几十年来对外合作的经验，提高企业国际化经营水平。一是要进一步开放国内油气资源勘探开发上游市场。既要充分发挥中国石油、中国石化、中国海油等大型油企的主力军作用，同时要放宽准入条件，允许民营企业和其他国有投资主体投资油气行业，调动各方的积极性，加速国内油气勘探开发的步伐。二是要把对外开放的大门开得更大。研究新的合同模式;完善各类税费制度，建设良好的投资环境;加强知识产权保护，吸引外国资本和先进技术，投资我国油气资源勘探开发，把国内市场搞得更活。三是要加大走出去的力度。鉴于我国油气资源有限，对外依存度不断攀高，我国石油企业要积极参与“一带一路”能源建设，加强与周边国家开展油气合作。要优化海外资产结构，提高海外投资抗风险能力，提高管理水平，与投资项目所在国共商共建共享，以项目建设为基础，建立利益共同体，建设多元、多点、多渠道油气供应体系，为保障油气供应安全做出新贡献。

第七，加强文化建设，提升品牌价值。企业的品牌价值不是靠时间沉淀得到的，而是通过不断创新，不断适应新的环境，经过市场的洗礼而生存发展起来的。企业没有深厚的文化底蕴，就不可能在激烈的市场竞争中独树一帜。品牌是通过技术创新实现的，品牌是通过高质量的业绩获得的。现代企业的新品牌，将是在利用人工智能、互联网等先进科技改造传统产业的过程中产生的。石油企业要用优质产品和服务，在人民群众中树立起好口碑，从而赢得市场的青睐。石油企业有着丰富的文化资源，历代前辈们艰苦创业，为我们留下丰富的文化遗产。我们要继承和发扬传统优秀文化，注入新时代的先进文化，提升公司的品牌价值。通过企业文化建设增强员工归属感，调动大多数人的工作积极性，建立起推动企业持续发展的动力体系，依靠文化的力量推动企业向高质量发展转型。